Во вторник, 5 апреля 2016 года, Владимир Владимирович Путин объявил о подчинении Федеральной миграционной службы (ФМС) Министерству внутренних дел России (МВД). Указом президента № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

 

uprazdnenie likvidaciya fms

 

Как видно из названия указа, речь шла не только об ФМС, но и о ФСКН (Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков). В этой новости мы поговорим только о присоединении ФМС к МВД.

После указа упразднены ФМС и ФСКН, как отдельные ведомственные структуры. Все миграционные вопросы находятся во власти — ГУВМ МВД (Главное управление по вопросам миграции министерства внутренних дел России).

Главной причиной данного указа стало то, что структура ФМС не имела достаточных полномочий для работы с мигрантами. О чем в Общественной палате говорила замначальника отдела мониторинга департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Надежда Воронина.

 

Упразднение и ликвидация ФМС — немного истории. 

Ведомство ФМС  России было создано Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».

Федеральная миграционная служба (ФМС России) представляет собой федеральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции

Спустя 10 лет, весной  2014 года, силами ФМС был разработан законопроект «Об иммиграционном контроле», существенно расширяющий полномочия ведомства и превращающий его в полноценную силовую структуру. Законопроект давал бы право проводить проверки юридических лиц, возбуждать уголовные дела, применять оружие и многое другое. Данный законопроект не был принят.

 

Какие полномочия и функции ФМС передали МВД согласно указу президента № 156 от 5.04.2016?

Что же конкретно произойдет в ФМС и какие функции примет на себя МВД? Давайте разберемся с частью указа поподробнее:

1. Ликвидировать ФНС и ФСКН.

2. Делегировать МВД:

а) весь функционал ФСКН и ФМС

б) весь штат сотрудников штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

в) штат персонала ФМС, с сокращением на 30 процентов 

3. Определить, что МВД является:

а) федеральным органом исполнительной власти, которая осуществляет функции по работе с государственной политикой и нормативно-правовому урегулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотиков, психотропных веществ и всех возможных производных от них, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах;

б) полным правопреемником после упразднения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по моментам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

4. Установить, что:

а) все сотрудники ФСКН и ФМС продолжают исполнять свои обязанности до момента предусмотренным данным Указом

б) те сотрудники наркоконтроля, которые хотят дальше работать в МВД принимаются на службу без испытательного срока и переатестации

в) для сотрудников ФСКН перешедшим в МВД:

Присваиваются такие же звание в МВД, но не выше звания полковника 

выслуга лет в органах ФСКН засчитывается в выслугу лет в органах МВД для всех мер соц. поддержки (пенсии, выплаты и прочее)

Периоды отпусков сохраняются

5. Дата завершение реорганизации структур - до 1 июня 2016 года.

 

Самые часто задаваемые вопросы про Указ президента №156

 

 

1. ГУВМ МВД как расшифровывается?

 

 

Расшифровка аббревиатуры ГУВМ МВД проста - это Главное Управление по Вопросам Миграции Министерства Внутренних Дел. 

 

2. ГУВМ МВД что это? Какие функции выполняет?

 

ГУВМ МВД - подразделение Министерства Внутренних Дел Российской Федерации, которое начало свое функционирование после упразднения Федеральной Миграционной Службы 5 апреля 2016 года.

 

В ГУВМ МВД вы можете получить:

  • разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы 
  • Российское гражданство 
  • патент (разрешение) на работу
  • загранпаспорт
  • визу для иностранных граждан
  • вид на жительство
  • разрешение на временное проживание

 

3. Кто является начальником ГУВМ МВД?

 

В данный момент начальником главного управления по вопросам миграции МВД России является генерал-майор полиции Кириллова Ольга Евгеньевна. Назначена на должность Указом Президента Российской Федерации № 183 «О назначении на должность работников органов внутренних дел РФ».

Ольга Евгеньевна являлась начальником УФМС России по городу Москве с 2012 года до момента упразднения ФМС Указом Президента № 156. 

 

4. Где находится штаб-квартира ГУВМ МВД?

 

Штаб-квартира ГУВМ МВД находится непосредственно в здании МВД России в Москве по адресу - ул. Житная 16. Непосредственно около выхода из метро станции Октябрьская.